IEER | Энергетика и Безопасность № 31


ОЧЕРК

Михаил Горбачев и американский народ:

неотпразднованные победы в борьбе за ликвидацию ядерного оружия

Арджун Макхиджани1


Бывший президент Советского Союза Михаил Горбачев по праву снискал славу тем, что в середине 1980-х годов инициировал демократизацию и гласность в Советском Союзе. Его твердая поддержка ненасильственных мер дала народу Восточной Европы и Советского Союза возможность открыто обсуждать правительство, доверие, демократию и свободу. При участии президентов Рональда Рейгана и Джорджа Буша-старшего Михаил Горбачев дал всем людям надежду на избавление мира от ядерного оружия.

Однако этот очерк повествует о том, чем Михаил Горбачев известен в меньшей степени. Благодаря его деятельности в США были также созданы условия для особой демократизации и гласности в вопросах ядерного оружия. В свою очередь, в конце 80-х - начале 90-х годов это привело к закрытию большинства крупных предприятий по производству ядерного оружия в США. Горбачев не только вселил надежду в народ своей страны, но и освободил сердца и умы людей в Соединенных Штатах от страха, а также дал им возможность по-новому взглянуть на американский истеблишмент, отвечающий за ядерное оружие.

Деятельность Горбачева

Началось все в декабре 1984 года с поездки в Великобританию, то есть еще до того, как Горбачев стал Генеральным секретарем Коммунистической партии Советского Союза. Он немедленно был признан потенциальным лидером Советского Союза. Михаил Горбачев и его жена Раиса очаровали премьер-министра Маргарет Тэтчер, которая известна в британской политике как "железная леди". Она сказала, что это человек, с которым "можно иметь дело".

После того, как Горбачев стал Генеральным секретарем, он начал говорить о снижении ядерной угрозы, а также об исключении опасности ядерной войны. Он заменил язык конфронтации языком сотрудничества. Если сама Маргарет Тэтчер могла иметь с ним дело, то нашел с ним общий язык и Рональд Рейган.

Поездка Горбачева в Великобританию неожиданно помогла народу США открыть путь к диалогу с правительством своей страны. Люди перестали испытывать страх перед Советским Союзом, все больше граждан стало проявлять живой интерес к тому, что происходит в их собственном доме, в частности к проблемам ядерного загрязнения. И раньше находились смельчаки, которых интересовали подобные вопросы, конечно, были такие и в Советском Союзе. Однако ядерный истеблишмент всегда находил способ усмирить людей, прикрыть судебные иски и завуалировать собственную деятельность дежурными фразами о государственной безопасности и пропагандой советской угрозы.

Начиная примерно с визита Горбачева в Великобританию и вплоть до конца 80-х годов, в США быстро росло число людей, обеспокоенных загрязнением воды и воздуха, радиоактивными отходами, а также ядерной безопасностью стареющих предприятий по производству ядерного оружия. Раньше такое общественное волнение успокоили бы довольно быстро. Однако на сей раз местные и национальные средства массовой информации, правоохранительные органы, выборные члены законодательных органов, комитеты конгресса и даже Федеральное бюро расследований (ФБР) США как никогда серьезно подошли к проблемам окружающей среды, связанных с производством ядерного оружия.

Безусловно, во времена "холодной войны" никто и представить не мог, что ФБР отправится с проверкой на предприятие по производству ядерного оружия для выявления экологических нарушений2. Такую деятельность расценили бы в США как коммунистический заговор в правительстве. Например, когда в 1954 году на японское рыболовецкое судно "Лаки Дрэгон" упали радиоактивные осадки в результате испытаний водородной бомбы, проводимые Соединенными Штатами на атолле Бикини (коралловый остров в Тихом океане), тогдашний глава Комиссии по атомной энергии лживо утверждал, что это было "красное" шпионское судно, проникшее в запретную зону проведения испытаний3.

Но на сей раз, благодаря Горбачеву, который отказался от насилия и дал надежду народам Восточной Европы, принятию нулевого варианта в рамках Договора по ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД), а также его, Горбачева, теплым отношениям с президентом Рейганом, результат оказался абсолютно иным. В 1987 году, сразу после подписания договора по РСМД, советский премьер-министр Николай Рыжков заявил: "Я думаю, что зима недоверия ушла в прошлое". С этими словами исчез не только страх перед Советским Союзом. Людям невольно открывалась правда, что на самом деле их собственное правительство - под завесой секретности, из-за несовершенной науки, а также оцепенения общества перед страхом "холодной войны" - причинило им и их детям немало вреда.

Случай в Огайо

Возьмем, к примеру, завод по производству ядерного оружия, расположенный на юго-западе штата Огайо, примерно в 17 милях к западу от города Цинциннати. Это предприятие выпустило полмиллиона тонн уранового металла, который в основном использовался в американских плутониевых ядерных реакторах, расположенных в городе Ханфорд и штате Южная Каролина. В декабре 1984 года Лиза Кроуфорд, которая живет неподалеку от завода, узнала, что в нескольких колодцах этого района обнаружен уран. До этого ни она, ни другие жители даже не подозревали о том, что соседствуют с заводом-производителем ядерного оружия. Он назывался Центром по производству сырья (Feed Materials Production Center), и его водонапорная башня, окрашенная в красно-белый цвет в шахматном порядке, походила на логотип компании "Пурина" (Purina) - известного производителя кормов для животных. Рядом паслись коровы, и многие думали, что это кормовое производство. Другие были уверены, что предприятие занимается изготовлением краски, поскольку его контролировала дочерняя компания "Нэшнл Лид Индэстриз" (National Lead Industries) - известного в то время производителя краски. Немногие знали, что это был ядерный завод-производитель, который еще называют "Ферналд" (Fernald).

В январе 1985 года в этой тихой части штата Огайо, где народ всегда придерживался консервативных антикоммунистических взглядов, произошел скандал. Люди хотели знать, в чьи колодцы попал уран. Том Люкен, тогдашний представитель этого района в конгрессе США, устроил собрание. Пришли сотни людей. Лиза узнала, что ее колодец заражен. У нее был маленький сын. Она готовила пищу на воде из этого колодца и заполняла ею свой бассейн. Новость поразила ее.

Как водится, американский истеблишмент, контролирующий вопросы ядерного оружия, заявил, что эта вода безопасна и волноваться не о чем. Но в отличие от 50-х, 60-х и 70-х годов, когда люди верили подобным заверениям, в этот раз Лиза и ее соседи отнеслись к ним с подозрением. Лиза боялась, что ее сынишка может заболеть раком (к счастью, он здоров). Поэтому она поступила так. Во-первых, хотя это мучительное решение далось непросто, они с мужем решили больше не иметь детей. Во-вторых, Лиза стала покупать чистую воду. В-третьих, в конце января 1985 года она подала в суд на проправительственную корпорацию, которая управляла заводом "Ферналд". Иск был составлен от имени ее семьи, а также 14 000 жителей этого района. Люди обвиняли компанию "Нэшнл Лид оф Огайо" (National Lead of Ohio) в халатности, а также угрозе их здоровью и нанесению имущественного ущерба. Правительство США поддержало иск и оплатило по нему все издержки.

Судебные иски по вопросам ядерного оружия подавали и раньше. На самом деле, генерал Гроувз, возглавлявший Манхэттенский проект во время второй мировой войны, предвидел такую опасность уже в апреле 1945 года4.

Еще один пример. В 50-х годах пастухи подали в суд иск на правительство, обвиняя его в смерти тысяч овец от радиоактивных осадков. Однако представители Комиссии по атомной энергии солгали суду, что это была вовсе не радиация. Дело было прекращено. В 1980 году судья узнал правду и написал, что при даче показаний по этому делу правительство "ввело суд в заблуждение" и "солгало"5. Он аннулировал свое прежнее решение и вынес новое в пользу пастухов. Но правительство США обжаловало его и выиграло дело.

Там, где другие проиграли, Лизе удалось победить. С 1985 по 1989 годы завод "Ферналд" получил широкую огласку в местных и национальных средствах массовой информации. Теперь Лизу знал не только Огайо, но и вся страна. По решению суда в рамках этого дела Институту энергии и окружающей среды было поручено провести экспертный анализ о наличии радиоактивных выбросов на этом заводе. В 1989 году мы с Берндом Фрэнки обнародовали первую независимую оценку о радиоактивных выбросах на предприятии по производству ядерного оружия. Мы пришли к выводу, что истеблишмент, отвечающий за ядерное оружие, подготовил слабую научную базу, внес в официальные документы ложную информацию, допустил халатность в управлении заводом, а также нарушил свои же нормативы по радиоактивной безопасности. Мы также поняли, что реальные цифры по выбросам урана на этом объекте значительно превысили те, что обнародовало правительство и его подрядчики. По нашим подсчетам, в 50-х годах, эти выбросы, вероятно, составляли более 300 000 килограммов урана, тогда как правительственные цифры в 1987 году указывали на 135 000, а в 1989 их исправили на 179 000 килограмм6.

В апреле 2004 года я поинтересовался у Лизы, повлияло ли на ее мнение то обстоятельство, что Горбачев стал тогда Генеральным секретарем, а затем президентом СССР. Она ответила "да", но косвенно. Однако она добавила, что это сильно повлияло на ее оценку критики правительства США в отношении Советского Союза. В частности, она упомянула Чернобыльскую трагедию. Тогда она подумала: "США потрясены тем, что СССР три дня не сообщал им о трагедии, а сами (правительство) за тридцать лет и словом не обмолвились (о заводе "Ферналд")". Пропагандистские уловки американского правительства, которые заключались в умении акцентировать на проблемах Советского Союза, больше не действовали. Это не переключило внимания Лизы с тех проблем, на которых она сосредоточилась, а именно - желания выяснить все о загрязнении ее района7.

В июне 1989 года правительство заплатило по иску 78 миллионов долларов. Эти деньги, в основном, тратят на медицинское обследование людей. Однако это еще не все. В июле 1989 года деятельность завода "Ферналд" была окончательно прекращена. Закончилась "холодная война", Лиза выиграла свой иск, разразился скандал вокруг радиоактивного загрязнения воздуха и воды. Все эти события помогли достичь значительного прогресса в вопросе разоружения. Завод "Ферналд" демонтировали, а его прилегающие здания снесли.

Угроза взрыва емкости

Июнь 1989 года был ознаменован и другими историческими событиями. Тогда советское правительство признало, что в 1957 году в Челябинске-65 произошел взрыв емкости с высокорадиоактивными отходами, представив отчет об аварии в Международное агентство по атомной энергии. Я считаю, что это был своеобразный ответ на вопрос, который поднял доктор Бернард Лоун в апреле 1989 года на встрече с тогдашним советским министром иностранных дел Эдуардом Шеварднадзе. Это также оказало серьезное влияние на простых людей в Соединенных Штатах. Центральное разведывательное управление (ЦРУ) США знало об этой аварии еще с 1959 года. Однако, в отличие от многих других случаев, он не был использован в целях пропаганды. Наоборот, ЦРУ держало его в секрете вплоть до 1977 года, когда в результате запроса неправительственной организации "Паблик Ситизен" (Public Citizen) в соответствии с Актом о свободе информации были обнаружены документы, подтверждающие этот факт. (В 1976 году советский ученый и диссидент Жорес Медведев, будучи на Западе, написал об этой аварии.)8

Я предполагаю, что Комиссия по атомной энергии не хотела признавать, что в Соединенных Штатах также существовала угроза взрыва емкости, связанная с накоплением водорода, поскольку США продолжали настаивать на своей официальной версии о полной безопасности даже после обнародования документов ЦРУ. Однако в 1989 году, когда СССР официально признался в случившемся взрыве, это привело к более глубокому исследованию проблем в США, проводимому неправительственными организациями и американским Конгрессом. Министерство энергетики назначило собственную комиссию по проверке емкостей с высокорадиоактивными отходами в Ханфорде, были предприняты меры к снижению риска подобных взрывов. Обеспокоенность в связи с существующей опасностью способствовала окончательному закрытию в начале 90-х годов последнего действующего завода по разделению плутония в Ханфорде.

ФБР проводит рейд на "Роки Флэтс" (Rocky Flats)

Возможно, наиболее ярким событием в июне 1989 года в этой связи стал рейд ФБР на завод "Роки Флэтс", расположенный в городе Денвер. Это предприятие промышленного масштаба по производству так называемых плутониевых пит для ядерного арсенала страны. Во время "холодной войны" такое и представить никто не мог. Однако к 1989 году вопросы безопасности в ядерном комплексе освещались ежедневно. Конгресс страны расследовал эксперименты по облучению людей, которые проводило правительство США. Все больше слушаний Конгресса посвящается вопросам здоровья и безопасности. До середины 80-х годов подобные заседания, как правило, превращались в профанацию и заканчивались выделением еще больших средств на ядерный истеблишмент. Число скандалов множилось.

В этой обстановке федеральные чиновники Министерства юстиции, которые работали в штате Колорадо, узнали, что возможно на территории "Роки Флэтс" производится нелегальное сжигание отходов с содержанием плутония. В штаб-квартире ФБР в Вашингтоне приняли это к сведению и назначили проверку. Министерство юстиции созвало большое жюри для расследования причастности корпорации, которая руководит заводом, к экологическим преступлениям. Производство на "Роки Флэтс" было остановлено. Заместитель министра по энергетике У. Хенсон Мур (W. Henson Moore) отправился в Денвер и признал, что это предприятие функционировало так, словно для ядерного истеблишмента законы не писаны.

В конце 50-х годов "Роки Флэтс" ежедневно выпускал около 10 плутониевых пит. После его закрытия в 1989 году правительство США серьезно намеревалось вновь открыть его, предварительно устранив все ошибки в отношении безопасности и экологии. Но "Роки Флэтс" так никогда и не открыли. Он больше не будет производить ядерное оружие. Его демонтировали, хотя плутоний останется еще надолго в виде остаточного загрязнения.

К 1989 году в обществе назрел серьезный протест: коль скоро США подписывают соглашения о сокращении ядерного оружия, то почему здоровью людей угрожают действующие опасные предприятия по его производству? Исторические события, происходившие тогда в Восточной Европе, которые известны нам из книг, нашли свой отклик в Колорадо и других уголках страны. Сегодня мировое значение этих событий местного масштаба становится очевиднее, чем это было тогда.

Неизвестные победы

Перечислять подобные события местного масштаба, касающиеся, в том числе, здоровья и экологии, которые дополнили большие достижения в ликвидации ядерного оружия, можно очень долго. В тот же период времени были закрыты все американские ядерные реакторы по производству плутония и трития. Прекратил функционировать огромный завод по разделению плутония в городе Ханфорд, штат Вашингтон, где в свое время был произведен плутоний для бомбы, сброшенной на Нагасаки. Закрыли также много более мелких предприятий. Когда в конце 80-х - начале 90-х Соединенные Штаты сокращали крупные заводы по созданию ядерного оружия, они на самом деле намеревались снова возобновить это производство. Случалось, предприятия закрывали на один день до следующего утра, оставляя сырье на поточных линиях.

Советский мораторий на испытание ядерного оружия, который инициировал Михаил Горбачев, получил отклик в США. Ядерный истеблишмент выступал против превращения моратория в американский закон, но проиграл. (Однако в качестве утешительного приза, он все-таки получил так называемую программу по обеспечению запасов ядерного оружия, а также много средств на ее реализацию). Мораторий был материализован в закон и сыграл свою роль в подписании Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).

Но с середины 90-х годов произошел ряд серьезных неудач на разных фронтах, включая ядерное оружие. Сенат США отказался от ратификации ДВЗЯИ. Американский истеблишмент по контролю над ядерным оружием разработал новую ядерную доктрину, в которой фактически названы государства-мишени, куда входит и Россия. Его цель - создание нового эффективного вида ядерного оружия под названием "точные ядерные средства, поражающие цели под землей", а также ядерного мини-оружия9. Деньги на разработку ядерного оружия и содержание огромного американского военного арсенала выделяются в больших объемах, намного превышая средние затраты в период "холодной войны".

Однако помимо этих устрашающих фактов есть и победы 80-х и 90-х годов, продолжающие приносить плоды. Скажем, американский ядерный истеблишмент теперь не имеет возможности для массового производства атомных бомб, поскольку "Роки Флэтс" был большим единственным заводом в США по производству плутониевых пит. Все его производственные здания снесены. Министерство энергетики предложило возвести новый объект аналогичного масштаба и назначения, но строительство займет лет десять, а может и больше. Поэтому у защитников мира и окружающей среды еще есть время на подготовку к борьбе за запрет этого строительства.

В отличие от времен "холодной войны" сейчас ядерному истэблишменту гораздо труднее получить средства на возведение подобного объекта. Многие члены Конгресса признают это опасным прецедентом, который стимулирует распространение подобных настроений. Местные власти также из-за этого серьезно обеспокоены. Одни люди хотят получить деньги и работу, которые им обеспечит строительство завода, многие другие настроены решительно против этого, о чем в "холодную войну" можно было только мечтать, хотя нынешние времена во многом напоминают те годы. Но на сей раз правительство не сможет сделать вид, что подобный завод будет безопасен. Оценка риска такого объекта обнародуется в обязательном порядке. А она показывает, что за все время работы завода, который ежегодно будет выпускать 450 плутониевых пит, летальный исход могут получить девять рабочих10. Ядерный истеблишмент заявил, что волноваться не о чем, ведь это всего лишь статистика. Но общество настроено скептически. Мало кто верит в то, что немного плутония не повредит.

Скорее всего, выигрыш от ядерных испытаний будет по-прежнему аргументом в этом споре. Ядерный истеблишмент хочет возобновить испытания. Но это будет непросто. С конца 80-х по 90-е годы в США разразился громкий скандал о заражении большого количества молока йодом-131. В 80-х годах, произошли выбросы йода-131 на заводах по разделению плутония в Ханфорде. И случай с молоком имеет эти корни. В 1997 году Национальный институт раковых заболеваний опубликовал исследование, которое показало, что выбросы йода-131 после ядерных испытаний в атмосфере, проведенных в штате Невада, составили 130 миллионов кюри, что в 15 раз превышает выбросы после Чернобыльской аварии. Районы интенсивного выпадения радиоактивных осадков разбросаны по всей стране: от Айдахо и Монтаны до Канзаса и Айовы, Нью-Йорка и Вермонта. В ходе "холодной войны" была травлена большую часть американских запасов молока и не было сделано ничего для предотвращения этого заражения. В тоже время, благодаря рассекреченным материалам стало ясно, что правительство предоставило компании "Кодак" и другим компаниям-производителям фотопленки секретную информацию о времени ядерных испытаний, чтобы они могли предпринять меры по защите фотопленки от "засвечивания".

Сегодня в связи с тем, что американский ядерный истеблишмент вновь готовится к проведению испытаний, Национальную академию наук интересует, выплатят ли людям компенсации в связи с заражением молока и в каких размерах. Сенатор-консерватор Боб Беннет, представитель республиканской партии от штата Юта, предпринимает активные действия, чтобы остудить пыл любителей ядерных испытаний. На его веб-сайте можно познакомиться с его законопроектом, который "поможет предотвратить возобновление ядерных испытаний без согласования с Конгрессом, проведения всестороннего анализа по экологии и безопасности, а также открытого участия общества в обсуждении"11. Если этот закон будет принят, Соединенным Штатам буде трудно или даже невозможно возобновить ядерные испытания, если даже другие страны это сделают первыми.

Борьба продолжается

В октябре 1989 года Михаил Горбачев заявил всему миру: "У Советского Союза нет ни морального, ни политического права вмешиваться в дела своих восточно-европейских соседей. Они сами вправе решать свою судьбу". Это заявление подтолкнуло граждан США принять участие в решении судьбы американских заводов по производству ядерного оружия. С решением Горбачева больше не прибегать к грубым насильственным мерам прошлых лет, в США возродилась традиция активной гражданской позиции. Все это привело к снижению ядерной угрозы. Победу никто не праздновал, но мы до сих пор пользуемся ее плодами.

Безусловно, сегодня мир переживает трудные времена. Война и насилие не сходят с наших экранов и хроник. Но те успехи, которых добились родители, обеспокоенные за судьбу своих детей, воду и молоко, и которые привели к закрытию большого числа ядерных заводов и мораторию на ядерные испытания, продолжают приносить плоды. Они открывают для нас второе дыхание, чтобы сберечь завоевания тех лет на общее благо и дальше бороться за ликвидацию всего ядерного оружия и всех ядерных заводов.


Источники
  1. Некоторые исследования для данной статьи были проведены в рамках гранта на написание книги, предоставленного Арджуну Макхиджани фондом "Джон Д. и Кэтрин Т. Макартур Фаундейшн" (John D. and Catherine T. MacArthur Foundation). Рабочее название книги - "Science of Death, Science of Life: An Enquiry into the Contrasts between Weapons Science and Health and Environmental Science in the U.S. Nuclear Weapons Complex".
  2. См. работу авторов Уэс Маккинли (Wes McKinley) и Кэрон Бэлкэни (Caron Balkany) под названием: "The Ambushed Grand Jury: How the Justice Department Covered Up Government Nuclear Crimes and How We Caught Them Red Handed". Нью-Йорк, Апекс Пресс, 2004 год.
  3. Лео Страус (Leo Strauss), как приведено в работе у Бартона С. Хакера (Barton C. Hacker) под названием "Elements of Controversy: The Atomic Energy Commission and Radiation Safety in Nuclear Weapons Testing 1947-74", г. Беркли, штат Калифорния, университетское издательство Калифорния Пресс, 1994 год, стр. 150-151.
  4. Бартон С. Хакер - "The Dragon's Tail: Radiation Safety in the Manhattan Project 1942-1946", г. Беркли, штат Калифорния, университетское издательство Калифорния Пресс, 1987 год, стр. 85.
  5. Совместный труд организации "Врачи мира за предотвращение ядерной войны" и Института исследований энергетики и окружающей среды (IEER) под названием: "Radioactive Heaven and Earth: The health and environmental effects of nuclear weapons testing in, on, and above the earth", Нью-Йорк, Апекс Пресс, 1991 г., глава 4.
  6. Более подробную информацию о выбросах на заводе "Ферналд" можно найти в журнале Science for Democratic Action, выпуск 5, номер 3 от октября 1996 года. Информация об ошибках в документах по радиоактивным дозам рабочих представлена в ЭБ № 14 от 2000 года.
  7. Публикация Арджуна Макхиджани: "Science of Death, Science of Life", интервью Лизы Кроуфорд.
  8. Организация "Врачи мира за предотвращение ядерной войны" и Института исследований энергетики и окружающей среды (IEER): "Plutonium: Deadly Gold of the Nuclear Age", Кембридж, МА: IPPNW Press, 1992 г.
  9. См. статью "Использование "более пригодного" ядерного оружия становится реальностью?)", ЭБ № 26 от 2004 года.
  10. См. статью "Возвращение к бесславному прошлому", журнал ЭБ № 26 от 2004 года.
  11. Пресс-релиз сенатора США Боба Беннета: Bennett Bill Halts Nuclear Testing Without Congressional Approval, Public Input, от 7 сентября 2004 года.


Энергетика и Безопасность № 31
Энергетика и Безопасность | (английский вариант)
IEER
Институт исследований энергетики и окружающей среды
Ваши вопросы и замечание посылайте директору по внешним свазям: ieer at ieer.org
Такома Парк, Мэриланд США

2005 г. (Английский вариант издания был опубликован в марте 2005 г.)

Опубликованo в Интернетe в мае 2005 г.