I. Активисты против использования МОX-топлива
Б. Участие общественности в лицензировании МОX-предприятий В. Слушания в Джорджии Г. Встреча за встречей: зачем в них участвовать? Д. Международный День Акций против МОX-программ - 2000 Е. У реакторов "Duke" не все в порядке с безопасностью Ж. Новая упаковка для перевозки МОX-топлива Б. Япония В. И снова о BNFL Б. Приедет ли в Россию плутониевый завод? В. О ввозе отходов, и не только IV. Новости программы утилизации плутония Б. Стоимость российской МОX-программы В. Вкратце... V. Источники информации и web-ресурсы Б. Web-сайты В. Книги
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ A. "Народный форум" против плутония Для населения, проживающего в непосредственной близости от реакторов, предназначенных для сжигания МОX-топлива, 9 ноября в актовом зале Университета Уинтропа в г. Рок Хилл в Южной Каролине прошел "Народный форум" по вопросам использования плутониевого топлива. В городе Рок Хилл расположена атомная станция Катоба, принадлежащая фирме "Duke Energy". Именно на ее реакторах планируется использовать МОX-топливо. Однако ни Департамент энергетики, ни Комиссия по ядерному регулированию США не потрудились провести встречи с общественностью этого города, как и близлежащего городка Шарлотта, возле которого расположены еще два МОX-реактора. Поэтому местные экологические и антивоенные организации решили взяться за дело сами. Каролинский антивоенный ресурсный центр и Лига экологической защиты "Blue Ridge" провели вечер, на котором обсуждалось, что может сделать население для "самозащиты" от МОX проектов. Участники дискуссии обсуждали проблемы, связанные с эксплуатацией реакторов, работающих на МОX-топливе, его транспортировкой, вопросы здоровья и безопасности людей, последствия с точки зрения распространения ядерных технологий и проблемы расположенного неподалеку атомного комплекса Саванна-Ривер-Сайт, который является центральным предприятием для американской МОX-программы.
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ МОX-консорциум (фирмы Duke-Cogema-Stone and Webster), как ожидается, в декабре обратится в Комиссию по ядерному регулированию за лицензией на строительство предприятия по производству МОX-топлива в рамках комплекса Саванна-Ривер-Сайт. Это вызовет к жизни по крайней мере одно неформальное общественное слушание и даст хорошую возможность публике вмешаться в процесс лицензирования. На 10 ноября в г. Колумбия (Южная Каролина) запланирована встреча людей и организаций, которые собираются вмешаться в лицензирование. Она проводится в связке с <Народным форумом> по плутонию (см. выше). Дополнительная информация: Mary Olson, Служба ядерной информации и ресурсов (NIRS)
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ Общественные слушания по экологическим проблемам, ожидающим город Саванна, прошли и в этом городе по инициативе сенатора Реджины Томас. В числе обсуждавшихся вопросов были радиоактивное загрязнение реки Саванна, воздействие на здоровье людей, угроза подземным источникам и запасам питьевой воды. Дополнительная информация: Pat Ortmeyer, WAND
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ Оглядываясь на недалекое прошлое, американские активисты отмечают, что борьба против МОX-программы была очень бурной: десятки писем и обращений, съезды и митинги, выступления и обращения в суд. Телефонные звонки, факсы, электронная почта. Тщательно изучалась ОВОС, рассматривался проект "Плана пересмотра стандартов для строительства предприятия по производству МОX-топлива" (NUREG 1718), проводились встреча за встречей, прения, выступления, комментарии... И вот теперь начинается процесс лицензирования предприятий под МОX-программу, и он неизбежно потянет за собой новые встречи. Нужны ли они? Да, нужны. Активисты, работающие против МОX-программы по всей Америке - от Оттавы до Саванны, несомненно, за прошлый год навидались достаточно собраний и встреч. Но их присутствие было жизненно важным для каждой из них. Координатор по вопросам МОX-программы атлантского отделения WAND Джен Като посетила две таких встречи в июле, что побудило ее обратиться к американским активистам со следующим письмом: "В наших ли силах что-либо изменить?" Джен Като, координатор WAND по вопросам МОX-программы в г. Атланта "Случалось ли вам стать свидетелем разговора, в котором собеседники говорят о совершенно разных вещах, при этом считая, что между ними происходит диалог? С моей точки зрения, именно так прошли две июльских встречи с общественностью государственной Комиссии ядерного регулирования, посвященные процессу лицензирования в рамках МОX-программы. Публику интересовало не то, КАК именно будут лицензироваться предприятия по производству МОX-топлива. Вместо этого из зала шел непрерывный поток серьезных замечаний и вопросов по поводу экологических последствий, безопасности для здоровья людей, дальнейших путей развития ядерной энергетики. По сути, вещи, далеко заходящие за рамки непосредственной темы встреч. Однако каждый раз, когда затрагивались такие важные вопросы, как МОX-топливо, представители госкомиссии по ядерному регулированию (NRC) однообразно отвечали, что не располагают достаточной информацией для ответа, но при этом держались так, словно МОX-проект - дело давно решенное. Чтобы ясно почувствовать противоречие, которое пронизывало все эти встречи, нужно было быть их участником. Так не в этом ли все дело? Действительно, НУЖНО было присутствовать на этих встречах, да и везде, где есть возможность высказаться от лица общественности. Процесс общественного участия в таком виде, каким его определяет американское правительство, не позволяет нам поднять жизненно важные вопросы по такому опасному проекту, каким является МОX-программа. Поэтому мы сами должны формировать этот процесс так, как нужно нам самим, для того, чтобы он имел смысл. Поэтому на вопрос, можем ли мы повлиять на ход событий, я отвечу однозначно - да! Полный текст письма Джен Като на английском языке см. на сайте WAND
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 28 сентября в рамках Третьего международного дня акций против МОX-программ активисты всего мира объединили усилия для того, чтобы громче прозвучал их протест против МОX-топлива. Более 160 лиц и организаций из 14 стран подписали заявление, осуждающее использование плутония в атомных реакторах, и адресовали его средствам массовой информации и политикам. Что происходило в этот день - несколько примеров:
Заявление и подписи общественности против МОX-программы и более подробная информация об акция смотри на сайте IEER (на английском языке) и Экозащита!(на русском языке).
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 19 октября в г. Шарлотта (Южная Каролина) вашингтонский Институт ядерного контроля (NCI) опубликовал новые сведения о том, что реакторы, принадлежащие фирме "Duke Energy", в действительности "необычайно уязвимы с точки зрения аварий чернобыльского типа". NCI призвал Комиссию ядерного регулирования предпринять незамедлительные действия для снижения степени риска и призвал фирму "Duke Energy" отказаться от планов использования МОX-топлива на принадлежащих ей атомных станциях Макгуайр и Катоба в Северной и Южной Каролине. Источник опасности в конструкции защитной оболочки реактора. NCI утверждает, что из-за необычной конструкции риск значительного выброса радиоактивности в результате расплавления на энергоблоках Катоба и Макгуайр будет в сотни раз выше, чем у реакторов с традиционной конструкцией защитной оболочки. В свете этого открытия NCI призвало Департамент энергетики США издать Дополнение к ОВОС (оценке воздействия на окружающую среду) по поводу использования МОX-топлива в реакторах, принадлежащие фирме "Duke Energy".
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ NRC недавно провела встречу с компанией "Packaging Technologies Inc." - дочерним предприятием фирмы "Cogema". В ее ходе обсуждался проект контейнеров для перевозки МОX-топлива с SRS на реакторы "Duke Energy" в Северной и Южной Каролине, предназначенные для его сжигания. Packaging Technologies Inc. планирует начать полномасштабные испытания прототипа контейнера в сентябре 2001 г., а в 2002 г. подать заявку на соответствующую лицензию. Ожидается, что NRC будет проводить еще ряд встреч, посвященных новой конструкции контейнера. Этот вопрос требует пристального внимания. Контакт: Mary Olson, NIRS Southeast
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ (Примеч.: "Cogema" - французская ядерная корпорация, которая получила контракт на выполнение МОX-программы в США совместно с компаниями "Duke Energy" и "Stone & Webster").
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Найдите, пожалуйста, время и почитайте о жизни этого выдающегося человека в воспоминаниях его друзей и коллег со всего мира на сайте WAND.
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
(Благодарим за информацию Дэвида Лоури и Пита Роша, Гринпис-Великобритания, и Тома Клементса).
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ А. МОX-топливо из военного плутония в реакторах Европы? Чтобы профинансировать свою часть МОX-программы, заложить основу для будущей плутониевой индустрии и якобы для того, чтобы уложиться в ускоренный график утилизации оружейного плутония, Минатом предложил передавать на условиях лизинга свое МОX-топливо, созданное из оружейного плутония, для сжигания в европейских реакторах. Замминистра атомной энергетики Валентин Иванов считает, что проект поможет сэкономить 1 млрд долларов от стоимости российской части МОX-программы. На конференции "Плутоний-2000", организованной бельгийским Ядерным обществом в Брюсселе, некоторые швейцарские и немецкие энергокомпании выразили заинтересованность в использовании российского МОX-топлива (это, однако, не означает одобрения со стороны общественности или правительств этих стран). Правительство США и Минатом совместно активно лоббируют правительство Германии с целью убедить его принять этот план. Выступавшие на конференции поведали о состоянии коммерческой МОX-энергетики в Европе. Так, представитель "Electricite de France" сказал, что российское МОX-топливо им не нужно, так как у них и так "есть трудности с переработкой собственного плутония". Бельгия продолжает постепенный вывод из эксплуатации своих ядерных мощностей и сворачивает существующие контракты на МОX-топливо. Шведская компания отвергла эту идею, заметив, что МОX-топливо слишком дорого для разрегулированного энергорынка. (На что представитель фирмы "Duke Energy" добавил, что в США фирма "Duke" получит компенсацию за использование МОX-топлива и за работы по модификации реакторов, необходимые для их переделки под МОX). Остается неясным, каким образом Минатом рассчитывает обеспечить охрану при транспортировке свежего МОX-топлива в Европу. (Благодарим за информацию Тома Клементса, Институт ядерного контроля).
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ Предложение о передаче России законсервированного немецкого предприятия по производству МОX-топлива в рамках российской части МОX-программы еще не принято, однако его рассмотрение продолжается. Неразрешенные вопросы финансовой ответственности притормозили процесс выдачи лицензии на экспорт. Появились свидетельства того, что решение не будет принято до следующего саммита "Большой восьмерки", который пройдет в Генуе в середине будущего года. Немецкая ядерная корпорация Siemens (Сименс) - владелец завода - обеспокоена отсутствием четко определенной финансовой ответственности за переработку плутония в России, а также страхования на случай трансграничного радиоактивного загрязнения в случае аварии, связанной с производством или эксплуатацией МОX-топлива. Канцлер Германии Герхард Шредер поддерживает план экспорта установки в Россию. С ним солидарны некоторые из лидеров немецкой Партии зеленых, хотя многие члены партии выступают против. Российские и американские общественные организации также протестуют против этого плана. Дополнительная информация : Статья "Сименс больше не хочет продавать плутониевый завод России" на сайте Экозащита! (на русском языке).
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ Активистам-антиядерщикам в России этим летом скучать не пришлось: в начале июня состоялась пресс-конференция коалиции российских общественных организаций, на которой они выразили свое весьма критическое отношение к российско-американскому соглашению по утилизации плутония. Месяцем позже с большим успехом, пользуясь поддержкой местного населения, прошел международный антиядерный лагерь около ПО "Маяк" в Челябинской области. Помимо агитационных и просветительских мероприятий, участники лагеря устраивали акции гражданского неповиновения и претерпели ряд арестов. Российские активисты наблюдали за развитием событий вокруг трагической гибели атомной подлодки "Курск". Вскоре последовала еще одна чрезвычайная ситуация: в результате короткого замыкания были остановлены несколько российских реакторов, один из них - бридер, предназначенный для сжигания МОX-топлива. Чтобы предотвратить катастрофу, потребовались "героические усилия" персонала АЭС. Однако вопреки всем усилиям общественных организаций Минатом планирует ввезти в Россию 20 тысяч тонн отработанного ядерного топлива (ОЯТ) для переработки, хранения или утилизации на срок от 10 до 15 лет. Действующее российское законодательство запрещает импорт ядерных отходов, однако Дума готовится рассмотреть поправки, которыми все прежде действовавшие запреты будут отменены. Минатом ожидает, что прибыль от импорта ОЯТ составит порядка 21 млрд. долларов. Кроме организации различных акций, встреч с депутатами Думы, правительственными чиновниками и многочисленных выступлений, российские активисты собрали более 2,6 млн подписей (!) в поддержку проведения всероссийского экологического референдума по вопросу ввоза и захоронения иностранных ядерных отходов. На протяжении нескольких последних месяцев проядерно настроенные российские чиновники пытались добиться запрета на проведение референдума под тем предлогом, что "общество не обладает достаточной информацией" по проблеме ядерных отходов. 29 ноября ЦИК объявил, что общенациональный референдум о запрете на ввоз в Россию ядерных отходов не состоится. Из 2,5 миллионов подписей, которые экологические организации сдали ЦИКу около месяца назад - только 1,8 миллиона признаны действительными. На референдуме ожидалось также поставить еще два вопроса: о восстановлении независимого органа по охране природы и независимого лесного ведомства. Не смотря на то, что в российском обществе существует огромная оппозиция идее ввоза ядерных отходов из-за рубежа, власть не позволяет населению запретить превращение России в радиоактивный отстойник демократическими методами. Опрос общественного мнения РОМИР показал, что более 90% российского населения выступает против ввоза отходов. Другие независимые опросы свидетельствуют об оппозиции этому предложению Минатома не только в больших городах, но даже внутри ЗАТО Озерск, где ядерные отходы перерабатывались бы, обеспечивая новые рабочие места. 22 Ноября депутаты Государственной Думы отложили на месяц рассмотрение поправок в законы "Об охране окружающей среды" и "Об использовании атомной энергии". Поправка к статье 50-й Закона "Об охране окружающей среды" снимает запрет на ввоз в Россию высокоактивных ядерных отходов - отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) с зарубежных атомных станций. Заявления Минатома о том, что ввоз ядерных отходов предпринимается с целью переработки , не соответствуют действительности. В России существует только одна установка для такой переработки мощностью 400 тонн ОЯТ в год, а по плану этого ведомства предполагается ввезти около 20,000 тонн. Более того, в России скопилось около 14,000 тонн своего ОЯТ, утилизацией которого Минатом до сих пор не занимается. Вместе с тем, даже если ОЯТ будет перерабатываться, это приведет к увеличению объема накопленных радиоактивных отходов более, чем в 100 раз.
Дополнительная информация на русском языке:
Экозащита!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ A. Соглашение между Россией и США по утилизации плутония Соглашение было подписано 1-го сентября, но до сих пор не решены вопросы, касающиеся финансовой ответственности, возлагаемой в таких случаях на корпорации США. В числе таких вопросов возможные аварии, связанные с использованием российского МОX-топлива. Сейчас США рассматривают полные, неограниченные гарантии своих подрядчиков. Нерешенным остается и вопрос о финансировании российской части МОX-программы (см. ниже).
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ На сентябрьской конференции МАГАТЭ в Вене Евгений Адамов заявил, что Минатом не разделяет западного оптимизма по поводу утилизации 34 тонн плутония через изготовление МОX-топлива для атомных реакторов. Однако, он подчеркнул готовность России следовать договору с США об утилизации плутония в том случае, если платить за это будет Большая Семерка, сообщает информационное агентство Nuclear Fuel. "Мы с удовольствием получили бы установку из Ганау", (предназначенную для изготовления реакторного топлива из плутония) - сказал Адамов 20 сентября, "но мы не будем за это платить". Глава Минатома заявил, что стоимость обеспечения безопасности и физической защиты на российских реакторах, которые предполагается использовать для сжигания плутониевого топлива, составляет около 2,5 миллиардов долларов. Стоимость создания основной инфраструктуры для сжигания плутония составит около миллиарда долларов дополнительно к этой цифре. Оценка российского министра близка к мнению западных наблюдателей, которые давно подвергали сомнению официальное предположение о том, что модернизация реакторов Минатома обойдется в 1 миллиард. "Мы никогда не собирались сжигать плутоний в существующих реакторах, но у нас нет бридеров чтобы использовать плутоний оптимально", - цитирует Адамова Nuclear Fuel. Оптимальное использование плутония по Адамову означает его "размножение", благодаря особенностям бридерных реакторов. На российских АЭС эксплуатируется только один такой реактор - БН-600, недалеко от Екатеринбурга, состояние которого оставляет желать лучшего. Создание инфраструктуры для сжигания 34 тонн плутония, основанной на быстрых реакторах, обойдется в 10 миллиардов долл. Но если бы произведенное МОX-топливо продавалось западным странам, а не сжигалось в России - цена модернизации российских реакторов снизилась бы до 500 миллионов долл., пообещал Адамов. Он также заявил, что Россия готова изменить свое законодательство для того, чтобы осуществлять в таком случае ввоз отработанного МОX-топлива обратно. "Мы сделаем это если Большая Семерка найдет ресурсы" чтобы платить за изготовление плутониевого топлива и сжигание его в реакторах Европы и Азии, заявил Адамов в интервью Nuclear Fuel. 18 сентября состоялись переговоры между МАГАТЭ и представителями России и США, на которых предполагалось заключить окончательное соглашение о роли МАГАТЭ в мониторинге программы по уничтожению плутония. Однако разногласия в области оплаты этой части программы привели к тому, что подписание документа отложено до 2001 года. Кроме того, этой работе серьезно угрожает возможная победа республиканцев на выборах в США. В этом случае условия российско-американского процесса уничтожения плутония могут быть кардинально пересмотрены. Более подробная информация в статье "Адамов подтверждает западные опасения: цена российской плутониевой программы увеличивается на сайте Экозащита! (на русском языке) (Благодарим за информацию Алису Никулину, Антиядерная кампания СоЭС)
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
(Благодарим за информацию Эда Лимана и Тома Клементса, Институт ядерного контроля, Кей Камбоу, "Граждане за здоровую планету", Дэвида Лоури и Линду Гюнтер, Информационный совет по безопасной энергетике).
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ А. Отчеты, правительственные документы и др.
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
|
Ваши вопросы и замечание посылайте: координатору по международным связям michele@ieer.org
Такома Парк, Мэриланд США
2001 г.