С 11 сентября Соединенные Штаты поставили целью сокрушить правительство Талибан и разрушить убежища Усамы бен Ладена и Аль-Каиды в Афганистане. То, как США действуют в этом направлении, напоминает политику безусловной капитуляции времен Второй Мировой войны. Однако прямо или косвенно подобная стратегия ведет к созданию угроз в других областях. Независимо от судьбы бен Ладена и ключевых фигур Аль-Каиды, о которых в момент написания этой статьи ничего не было известно, сохраняется опасность терроризма и беспорядков в регионе, что может сказаться и на общей ситуации в мире.

Сначала Соединенные Штаты объявили глобальную войну против терроризма, не предоставив внятного определения этого выражения. В качестве рабочего определения используются слова, сказанные в 1984 году тогдашним государственным секретарем Джорджем Шульцем о том, что терроризм является "угрозой западной цивилизации".

Когда Махатму Ганди в разгар борьбы индийского народа за освобождение от западного империализма спросили, что он думает о западной цивилизации, он ответил, что "это была бы неплохая идея". Разумеется, западная культура может многое предложить, но в этом она не отличается от других культур. Уже факт того, что сам Ганди черпал вдохновение и в восточной, и в западной культуре, подтверждает это. Однако ни одна цивилизация не обошлась за свою историю без различных проявлений насилия и угнетения, и в этой области говорить об отставании Запада не приходится. Что можем мы сказать о том, к чему пришел сейчас Запад, учитывая, что он по-прежнему сохраняет тысячи ядерных боеголовок в состоянии полной боевой готовности, настаивает на своей прерогативе первым использовать ядерное оружие, создает режимы, подобные режиму военной диктатуры в Гватемале, виновному в убийстве более 200 000 человек (при соучастии США, что признал в 1999 году президент Клинтон) и поддерживает правительства, проводящие репрессивную политику, чтобы сохранить доступ к нефтяным ресурсам? Ясно, что прежде чем целенаправленно бороться с терроризмом, необходимо дать ему более четкое определение.

Другое понятие в выражении "война с терроризмом" не менее проблематично. Позиция США в этом вопросе состоит в том, что это - война, а не полицейская операция, целью которой является арест подозреваемых, совершивших преступления против человечества. Вторую задачу могли бы взять на себя специальные полицейские подразделения, созданные ООН, наделенные полномочиями производить аресты и использовать соответствующие силы для выполнения этой конкретной узкой цели. Объявление Соединенными Штатами войны придало Аль-Каиде, сети террористических учеек, статус государства, на который, хотя и не прямо, притязал Усама бен Ладен. Обосновывая свои собственные нападения на гражданских лиц в США, он не раз ссылался на применение Соединенными Штатами ядерного оружия против Японии, повлекшее за собой гибель 200 000 человек, которое США оправдывали как часть военной стратегии. Он повторил свои угрозы применить ядерное оружие после 7 октября 2001 года, когда объединенные силы США и Великобритании начали наносить первые воздушные удары.

Кризис, возникший после террористических актов 11 сентября и ответных бомбовых ударов США 7 октября, все более осложняется, несмотря на падение режима талибов.

• Россия поддержала США во время афганской войны, дав, помимо прочего, согласие на использование своего воздушного пространства и размещения американских войск в Узбекистане (к которому Россия относится как к своему стратегическому приграничью). Это было стратегическим решением президента Путина, принятым вопреки значительному сопротивлению внутри страны. Последующее решение США о выходе из договора ПРО (о противоракетной обороне) и новое долгосрочное военное соглашение между США и Узбекистаном может - в случае дальнейшего расхождения интересов этих держав - внести новую составляющую кризиса - ядерную угрозу в отношениях между Россией и США. Спровоцировать конфликт могут проблемы с поставками нефти и природного газа. Например, снова ведется обсуждение проекта, разработанного до 1998 года, о возможном строительстве нефтепровода через Афганистан. В предыдущем проекте участвовала американская компания Unocal, которая обговаривала с режимом Талибан возможность проведения трубопровода через Афганистан для транспортировки газа из Средней Азии. Переговоры были прерваны после взрывов посольств США в Кении и Танзании в 1998 г. Какой будет реакция России на заключение новых сделок, зависит от того, как российские компании видят свои финансовые интересы в этом регионе.

• Пакистан по экспертным оценкам располагает материалами для производства 30 - 50 единиц ядерного оружия, причем сколько бомб уже реально произведено, сказать невозможно. Известно, что определенная часть правительства Пакистана, включая нескольких ученых-ядерщиков, питает значительные симпатии к режиму Талибан и к его идеологии исламского фундаментализма. Можно ожидать, что эти симпатии сохранятся, хотя открыто заявлять об это сейчас, возможно, небезопасно.

• Национальные чувства Пакистана сейчас в значительной мере связаны с его ядерным арсеналом. Открытое обсуждение и высказывания ведущих политиков США о возможности проведения специальной операции или использования иных способов, чтобы взять под контроль пакистанское ядерное оружие, материалы или предприятия, вызвало в Пакистане новую волну беспокойства. Это может привести к еще большей неопределенности в том, что пакистанцы будут делать с ядерными материалами и учеными-ядерщиками. Например, было сообщено, что двое ведущих пакистанских ядерщиков непосредственно после 11 сентября были с неизвестными целями отправлены в Мьянму (Бирму). Согласно сообщению New York Times, сам президент Мушарраф обратился к правительству Мьянмы с просьбой о предоставлении этим ученым "временного убежища". Правительству США было отказано в просьбе предоставить возможность допросить их.

• После 11 сентября в Индии было совершено два масштабных террористических акта. Первый из них был совершен 2 октября на границе Шринагара (Кашмир) до начала бомбовых налетов США и Великобритании. Террористический акт 13 декабря 2001 года в здании парламента Индии, где сосредоточена законодательная власть страны, был направлен против лидеров индийского парламента и, как можно предположить, его целью было ускорить перемещение пакистанских войск с афганской границы на границу с Индией. США, неявно признавшие Индию и Пакистан в качестве ядерных держав, сейчас тесно связаны с военным правительством Пакистана. Индия считает, что террористические акты совершены группами террористов, базирующимися в Пакистане. В Пакистане было произведено несколько арестов, но те, кто совершил теракты в Кашмире, считаются там "борцами за свободу". Индия и Пакистан все ближе подходят к состоянию войны, возможно с использованием ядерного оружия, и действия США и Великобритании по борьбе с терроризмом в Афганистане, по-видимому, значительно ускорили развитие этого кризиса.

• Правительства нескольких стран, включая Израиль, Россию, Индию и Китай, ссылаются на пример Соединенных Штатов, пошедших на ограничение многих демократических свобод в США во имя борьбы с терроризмом, для оправдания своих собственных действий. Диктаторские режимы, такие как в Узбекистане, также получили значительные послабления при условии того, что они разделяют официальную точку зрения США. Что станется при таких обстоятельствах с исторической и незавершенной борьбой человечества за справедливость, равенство и демократию, стало значительно более сложной проблемой, чем до 11 сентября и 7 октября.

• Непоследовательный и прерывистый процесс установления мира между Израилем и Палестиной прекратился совсем. Помимо трагедии, развертывающейся в регионе, тот факт, что США полностью идентифицируют себя с одной из сторон в конфликте, а вторую сторону заклеймили как террористов, может впоследствии отрицательно сказаться на стабильности поставок нефти из стран Персидского залива, включая Саудовскую Аравию.

• Не Усама бен Ладен создал отрицательное отношение к присутствию американских войск в Саудовской Аравии. Скорее верно обратное утверждение-значительная часть политической поддержки и симпатий к Аль-Каиде в Саудовской Аравии связано с военным присутствием США в этой стране. Важно отметить, что правительство Саудовской Аравии очень неохотно позволило правительству США вести расследование преступлений 11 сентября у себя в стране, что напоминает о прежнем нежелание Саудовской Аравии разрешить расследование взрывов на американской военной база в Хобаре (Хобар-Тауэрз), в результате которых были убиты американские военнослужащие. Нефть - вот основная причина присутствия войск США в регионе, где расположены два величайших святилища ислама и где Соединенные Штаты поддерживают в Саудовской Аравии режим, который, как показывают все независимые источники, коррумпирован, непопулярен и нетерпим ко всем религиям, кроме ислама.

• Но не только поставки нефти находятся под угрозой. Положение доллара США как мировой валюты - при том, что может быть более половины денежной массы США представлено зарубежными авуарами, - частично зависит от Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК). Опорой решения ОПЕК о деноминации цены на нефть в долларах является поддержка правительства Саудовской Аравии, владеющей крупнейшими нефтяными резервами, составляющими четверть разведанных мировых запасов. Евро вошло в обращение 1 января 2002 г., создав потенциальную возможность конкуренцци с долларом США (как в экономическом, так и политическом плане). Если только ОПЕК последует практике Саддама Хусейна - требовать оплаты за нефть в евро - или пойдет дальше и деноминирует цену нефти в евро, это окажет на США и другие страны мира сильное дестабилизирующее воздействие с непредсказуемыми экономическими, политическими и военными последствиями. Расширение войны с терроризмом на Ирак может усилить этот риск.

• Падение репрессивного и жестокого режима талибов вызвало в Афганистане и во всем мире чувство облегчения, но это процесс усугубил страдания афганского народа. Бомбежки привели к жертвам среди мирного населения и растущему потоку беженцев. Новое правительство Афганистана, созданное Западом, объединило много групп с самой разной историей, в том числе группы, сражавшиеся в противоположных лагерях во время "опосредованной войны" между Советским Союзом и США. Вполне вероятно, что в будущих проблемах, таких как отсутствие экономического роста, внутренние конфликты и напряженность между Афганистаном и Пакистаном в связи с пуштунским национализмом или остатками режима Талибан, будут обвинять Запад, что приведет к непредсказуемым последствиям.

Необходимо учитывать также более широкий исторический контекст этого сложного кризиса. Правительства США, Великобритании и России сыграли значительную роль в кризисах, возникавших в Средней Азии, Юго-Восточном и Ближневосточном регионах, которые привели к созданию и распространению террористических ячеек, масштаб которых значительно превышал масштабы опосредованной войны, которую Советский Союз и Соединенные Штаты вели в этих странах в 80-е годы.

Например, роль британских миротворческих сил также может пробудить неприятные воспоминания, поскольку границы стран Аравийского полуострова, а также Афганистана, Пакистана и Индии и других в буквальном смысле слова несут на себе следы британского имперского почерка. После разделения в 1947 году Южной Азии Пакистан в союзе с США использовал на своей территории ислам в качестве идеологического противовеса пуштунскому национализму. Многочисленные перевороты в Афганистане с 1973 по 1979 год закрепили расхождения между Афганистаном и Пакистаном и их принадлежность к противоположным лагерям во время холодной войны, что стало прелюдией к опосредованной войне 80-х годов.

По глубоким историческим, юридическим, практическим и моральным причинам использование США и Великобританией военной силы, при том что Соединенные Штаты взяли на себя к тому же роль арбитра в послевоенном устройстве, чревато серьезными опасностями, иллюстрацией чего является возобновление конфронтации между Индией и Пакистаном. Очень важно разработать универсально приемлемое и непротиворечивое определение терроризма, включающее в себя массовые убийства, произошедшие 11 сентября, а также опасения тех, кого терроризируют режимы, получающие материальную и политическую поддержку Запада, а также западные методы ведения войны, особенно ядерное оружие и военная авиация. Также необходимо, чтобы народы США, Великобритании и России более четко представляли себе роль, которую правительства их стран сыграли в возникновении проблем, с которыми столкнулись народы стран Южной и Средней Азии и Персидского залива. Без такого понимания трудно будет добиться результатов, способствующих постоянному и неуклонному снижению риска терроризма, не говоря уже об обеспечении в мире большей справедливости, демократии и равенства.